MINISTERIO DEL INTERIOR SUBSECRETARIA DEL INTERIOR
LEY Núm. 19.154
MODIFICA LEY No. 18.575, ORGANICA CONSTITUCIONAL DE BASES GENERALES DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO; LEY No. 18.834, SOBRE ESTATUTO ADMINISTRATIVO, Y OTROS CUERPOS LEGALES QUE INDICA
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente
Proyecto de ley:
DO 1992
Ministerio del Interior
SUBSECRETARIA DEL INTERIOR
LEY N° 19.154
MODIFICA LEY No. 18.575, ORGANICA CONSTITUCIONAL DE BASES GENERALES DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO; LEY No. 18.834, SOBRE ESTATUTO ADMINISTRATIVO, Y OTROS CUERPOS LEGALES QUE INDICA
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente Proyecto de Ley:
Artículo 1°.- Introdúcense las siguientes modificaciones a la ley No. 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado:
Agrégase, como nuevo inciso tercero del artículo 51 de la ley No. 18.575, el siguiente:
Con todo, la ley podrá también otorgar la calidad de cargo de la exclusiva confianza a todos aquellos que conforman la planta de personal de la Presidencia de la República..
Artículo 2°.- Introdúcense las siguientes modificaciones a la ley No. 18.834, sobre Estatuto Administrativo:
1.- Reemplázase en el inciso tercero de su artículo 4° la frase: no inferior a un mes por no inferior a 15 días.
Sustitúyese el inciso cuarto del mismo artículo por el siguiente:
El suplente tendrá derecho a percibir la remuneración asignada al cargo que sirva en tal calidad en el caso que éste se encontrare vacante; cuando el titular del mismo por cualquier motivo no goce de dicha remuneración o cuando el titular haga uso de licencia médica. Con todo, en el caso de licencias maternales y licencias médicas que excedan de 30 días, la designación podrá efectuarse con la remuneración correspondiente a un grado inferior al del cargo que se suple..
Suprímese en el inciso sexto, agregado al mismo artículo 4° por la ley No. 18.959, la expresión o cuando el titular haga uso de licencia maternal y la oración después del último punto seguido (.), que pasa a ser punto aparte (.).
2.- Sustitúyese el artículo 7°, por el siguiente:
Artículo 7°.- Serán cargos de la exclusiva confianza del Presidente de la República o de la autoridad facultada para efectuar el nombramiento:
a) Los cargos de la planta de la Presidencia de la República;
b) En los Ministerios, los Secretarios Regionales Ministeriales y los Jefes de División y de Departamento o Jefaturas de niveles jerárquicos equivalentes o superiores a dichas jefaturas, existentes en la estructura ministerial, cualquiera sea su denominación;
c) En los servicios públicos, los jefes superiores de los servicios, los subdirectores, los directores regionales y jefes de departamento o jefaturas de niveles jerárquicos equivalentes o superiores a dichas jefaturas, existentes en la estructura del servicio, cualquiera sea su denominación.
Se exceptúan los rectores de las Instituciones de Educación Superior de carácter estatal, los que se regirán por la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza y los estatutos orgánicos propios de cada Institución..
3.- Agrégase el siguiente inciso a su artículo 9°:
Los grados de las escalas de remuneraciones que se asignen a los empleos a contrata no podrán exceder el tope máximo que se contempla para el personal de las plantas de Profesionales, de Técnicos, de Administrativos y de Auxiliares en el respectivo órgano o servicio, según sea la función que se encomiende. En aquellos órganos o servicios en que no existan algunas de las plantas mencionadas, los empleos a contrata no podrán tener un grado superior al máximo asignado a la planta respectiva, en los otros órganos o servicios regidos por la misma escala de sueldos..
4.- Agréganse a la letra a) de su artículo 11, los siguientes incisos:
No obstante, en casos de excepción determinados por la autoridad llamada a hacer el nombramiento, podrá designarse en empleos a contrata a extranjeros que posean conocimientos científicos o de carácter especial. Los respectivos decretos o resoluciones de la autoridad deberán ser fundados especificándose claramente la especialidad que se requiere para el empleo y acompañándose el certificado o título del postulante.
En todo caso, en igualdad de condiciones, se preferirá a los chilenos..
5.- Agrégase el siguiente inciso a su artículo 13:
En los casos en que se origine la creación de nuevos cargos de carrera, se fijen nuevas plantas de personal que los incluyan o se autoricen reestructuraciones o fusiones que den lugar a nuevos cargos de esa naturaleza, la primera provisión de dichos empleos se hará siempre por concurso..
6.- Agrégase, al inciso primero del artículo 70 las siguientes oraciones, después de la palabra extranjero y precedida de punto seguido (.):
No obstante, las comisiones podrán ser renovadas por iguales períodos pero no más allá de un año. En casos calificados, por decreto supremo fundado, el Presidente de la República podrá extender el período de las comisiones de servicio hasta un plazo máximo de 2 años. Vencidos estos plazos los funcionarios no podrán ser designados nuevamente en comisión de servicio, hasta que transcurra el plazo mínimo de un año..
7.- Agrégase en la segunda oración del artículo 71, entre las palabras ganando y las, la frase: en su totalidad o en parte de ellas..
7 a) Agrégase al artículo 81 la siguiente letra f):
f) Con los cargos de directivos superiores de los establecimientos de educación superior del Estado, entendiéndose por tales los que señalan los estatutos orgánicos de cada uno de ellos. .
7 b) Reemplázanse los incisos segundo y tercero del artículo 82, por los siguientes:
En los casos de las letras d), e) y f) del artículo anterior, no se aplicará lo dispuesto en el inciso precedente, y los funcionarios conservarán la propiedad del cargo o empleo de que sean titulares.
Tratándose de los nombramientos a que se refieren las dos últimas letras del artículo anterior, el funcionario, al asumir el cargo, deberá optar entre las remuneraciones propias de éste y las del empleo cuya propiedad conserva..
8.- Sustitúyese el inciso primero de su artículo 105, por el siguiente:
Artículo 105.- El funcionario podrá solicitar permiso sin goce de remuneraciones:
a) por motivos particulares, hasta por seis meses en cada año calendario, y
b) para permanecer en el extranjero, hasta por dos años..
9.- Agrégase el siguiente artículo 20 transitorio:
Artículo 20.- Los funcionarios a que se refiere el artículo 2° transitorio de la ley No. 18.972, y los funcionarios de carrera de la Presidencia de la República cuyos cargos, como consecuencia de la aplicación de esta ley, pasen a ser de exclusiva confianza y que debieran abandonar el Servicio a que pertenecen, por pedírseles la renuncia, podrán optar por continuar desempeñándose en un cargo en extinción de igual grado y remuneración, adscrito a la respectiva repartición, pudiendo ser destinados a cualquier órgano de la Administración Civil del Estado dentro de la misma localidad en que ejercen sus funciones o, a una distinta con la anuencia del funcionario, sin que rija para estos efectos la limitación contemplada en el inciso tercero del artículo 48 de la ley No. 18.575 y en el inciso primero del artículo 67 de la ley No. 18.834.
Para este solo efecto créanse, en los órganos de la Administración del Estado los cargos adscritos necesarios para que los funcionarios que hayan ejercido esta opción con posterioridad al 10 de marzo de 1991 o la ejerzan en el futuro, accedan automáticamente, a un empleo de igual grado y remuneración. Estos cargos constituirán dotación adicional y se extinguirán de pleno derecho al cesar en funciones, por cualquier causa, el funcionario correspondiente.
Si el funcionario renunciare a la alternativa señalada, cesará en. funciones, recibiendo una indemnización equivalente a un mes de la última remuneración por cada año de servicio en la Administración del Estado, con tope de ocho meses, la que será compatible con el desahucio cuando corresponda y la pensión de jubilación en su ca so.
10.- Agrégase el siguiente artículo 21 transitorio:
Artículo 21.- El tope máximo a que se refiere el inciso cuarto del artículo 9° permanente será el de sus respectivos escalafones en los órganos o servicios que no hayan efectuado la adecuación dispuesta en el artículo 1° transitorio..
Artículo 3°.- Derógase el artículo 16 del decreto ley No. 3.551, de 1981.
Artículo 4°.- Derógase el inciso segundo del artículo 2° transitorio de la ley No. 18.972.
Artículo transitorio.- El mayor gasto que represente la aplicación de esta ley será de cargo de los presupuestos de cada órgano o servicio. pudiendo efectuarse las reasignaciones presupuestarias en la forma dispuesta en el decreto ley No. 1.263, de 1975, y si no bastaren dichas reasignaciones, con recursos adicionales provenientes del Tesoro Público, Item 50-01-03-25-33.104, de la Ley de Presupuestos para el año 1992..
Habiéndose cumplido con lo establecido en el No. 1° del Artículo 82 de la Constitución Política de la República, y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República.
Santiago, 27 de Julio de 1992.- PATRICIO AYLWIN AZOCAR, Presidente de la República.- Enrique Krauss Rusque, Ministro del Interior.
La que transcribo a Ud., para su conocimiento.- Saluda a Ud.- Belisario Velasco Baraona, Subsecretario del Interior.
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales relativos a la Administración del Estado
El Secretario del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que la Honorable Cámara de Diputados envió el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el control de la constitucionalidad del articulo 1° y el No. 9 del artículo 2°, y que por sentencia de 16 de julio de 1992, declaró:
1. Que la disposición contenida en el artículo 1° del proyecto remitido, es constitucional.
2. Que la disposición contenida en el inciso primero del artículo 20 transitorio, agregado por el No. 9 del artículo 2°, es constitucional en cuanto hace no aplicable el artículo 48 de la Ley No. 18.575 para los efectos indicados en la misma norma.
3. Que no corresponde pronunciarse a este Tribunal sobre las demás disposiciones contenidas en el No. 9 del artículo 2° del proyecto, por versar sobre materias que no son propias de ley orgánica constitucional, sino de ley común.
Santiago, 21.07.92.- Rafael Larraín Cruz, Secretario.
